ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 января 2022 г. № 154-З
Об изменении Кодекса Республики Беларусь об образовании
Принят Палатой представителей 21 декабря 2021 г. Одобрен Советом Республики 22 декабря 2021 г.
Статья 1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. изложить в новойредакции:
«КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
РАЗДЕЛ VII
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГЛАВА 18
СИСТЕМА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 133. Система дошкольного образования
- Дошкольное образование – уровень основного образования, направленный на разностороннее развитие личности ребенка раннего и дошкольного возраста в соответствии с его возрастными и индивидуальными возможностями, способностями и потребностями, формирование у него нравственных норм, компетенций, необходимых для приобретения социального опыта, подготовки к продолжению образования, оздоровление ребенка.
- Ранний возраст – начальный этап физического, психического и социального развития личности ребенка от двух месяцев до трех лет.
- Дошкольный возраст – этап физического, психического и социального развития личности ребенка от трех лет до приема (зачисления) его в учреждение образования для получения общего среднего или специального образования.
- Система дошкольного образования включает в себя:
4.1. участников образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования;
4.2. образовательную программу дошкольного образования;
4.3. учреждения дошкольного образования;
4.4. иные учреждения образования, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
4.5. иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
4.6. индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
4.7. государственные организации образования, обеспечивающие функционирование системы образования;
4.8. организации, участвующие в реализации образовательной программы дошкольного образования посредством сетевой формы взаимодействия;
4.9. республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации в пределах их полномочий в сфере дошкольного образования.
Статья 134. Образовательная программа дошкольного образования
- Образовательная программа дошкольного образования реализуется в дневной форме получения образования.
- Образовательная программа дошкольного образования реализуется в учреждениях дошкольного образования, социально-педагогических учреждениях, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также может быть реализована начальными школами, базовыми школами, средними школами, университетами, академиями (консерваториями), иными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность. Условия реализации образовательной программы дошкольного образования университетами, академиями (консерваториями) определяются настоящим Кодексом.
Для организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования в учреждениях образования, кроме учреждений
дошкольного образования, и иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в качестве структурного подразделения может создаваться ясли-сад, а при реализации образовательной программы дошкольного образования и осуществлении оздоровления детей раннего и дошкольного возраста – санаторный ясли-сад.
Статья 135. Образовательный стандарт дошкольного образования
- Образовательный стандарт дошкольного образования устанавливает требования к результатам освоения содержания образовательной программы дошкольного образования, содержанию учебно-программной документации образовательной программы дошкольного образования, срокам получения образования, организации образовательного процесса. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы дошкольного образования включают в себя формируемые компетенции воспитанников.
- Разработку образовательного стандарта дошкольного образования организует и осуществляет Министерство образования совместно с организациями, осуществляющими научно-методическое обеспечение дошкольного образования.
- Образовательный стандарт дошкольного образования утверждается Министерством образования.
Статья 136. Срок получения дошкольного образования
Срок получения дошкольного образования определяется законными представителями воспитанников. При этом срок освоения содержания образовательной программы дошкольного образования составляет до пяти лет десяти месяцев и может быть увеличен на один год по желанию законных представителей воспитанников.
Статья 137. Учреждения дошкольного образования
- Учреждение дошкольного образования – учреждение образования, которое реализует образовательную программу дошкольного образования, может реализовывать образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи и осуществлять оздоровление воспитанников.
- Учреждения дошкольного образования могут быть следующих видов:
2.1. детский сад;
2.2. санаторный детский сад;
2.3. дошкольный центр развития ребенка.
- Детский сад – учреждение дошкольного образования, которое реализует образовательную программу дошкольного образования, может реализовывать образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи по одному или нескольким профилям с изучением образовательных областей на базовом уровне и осуществлять оздоровление воспитанников.
- Санаторный детский сад – учреждение дошкольного образования, которое реализует образовательную программу дошкольного образования, осуществляет оздоровление воспитанников и может реализовывать образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу дополнительного
образования детей и молодежи по одному или нескольким профилям с изучением образовательных областей на базовом уровне.
- Дошкольный центр развития ребенка – учреждение дошкольного образования, которое реализует образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи по нескольким профилям с изучением образовательных областей на повышенном уровне и может реализовывать образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью.
- В учреждении дошкольного образования могут создаваться структурные подразделения: пункт коррекционно-педагогической помощи, ресурсный центр, иные структурные подразделения.
Статья 138. Управление учреждением дошкольного образования
- Непосредственное руководство учреждением дошкольного образования осуществляет заведующий.
- Заведующий учреждением дошкольного образования назначается на должность и освобождается от должности учредителем учреждения дошкольного образования либо уполномоченным им органом.
- Основным органом самоуправления учреждения дошкольного образования является педагогический совет, возглавляемый заведующим этим учреждением образования.
- В учреждении дошкольного образования могут создаваться попечительский совет, родительский комитет.
ГЛАВА 19
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 139. Общие требования к организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования
- Образовательный процесс при реализации образовательной программы дошкольного образования может организовываться:
1.1. в учреждениях образования;
1.2. на дому;
1.3. в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
1.4. у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность;
1.5. в санаторно-курортных и оздоровительных организациях.
- Организация образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется круглогодично с 1 сентября по 31 августа.
- Время пребывания воспитанников в учреждении образования, иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность, при освоении содержания образовательной программы дошкольного образования определяется учредителем учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность, в соответствии с запросами законных представителей воспитанников и может составлять от 2 до 7 часов, 10,5 часа, 12 часов, 24часа.
Время пребывания воспитанника в учреждении образования, иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность, при освоении содержания образовательной программы дошкольного образования по желанию его законного представителя может быть уменьшено.
- Образовательный процесс при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется в группах или индивидуально.
В учреждениях дошкольного образования могут создаваться группы, в которых изучается язык национального меньшинства.
В учреждениях дошкольного образования, иных учреждениях образования, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования, могут создаваться санаторные группы, иные группы, а также специальные группы, санаторные специальные группы, группы интегрированного обучения и воспитания, санаторные группы интегрированного обучения и воспитания при организации интегрированного обучения и воспитания.
- Санаторные группы – группы, в которых воспитанники получают дошкольное образование и оздоровление.
- Воспитанники объединяются в группы с учетом возраста на 1 сентября соответствующего учебного года:
6.1. первого раннего возраста – до одного года;
6.2. второго раннего возраста – от одного года до двух лет;
6.3. первую младшую – от двух до трех лет;
6.4. вторую младшую – от трех до четырех лет;
6.5. среднюю – от четырех до пяти лет;
6.6. старшую – от пяти до семи лет;
6.7. разновозрастную – от одного года до семи лет;
6.8. санаторную первого раннего возраста – до одного года;
6.9. санаторную второго раннего возраста – от одного года до двух лет;
6.10. санаторную первую младшую – от двух до трех лет;
6.11. санаторную вторую младшую – от трех до четырех лет;
6.12. санаторную среднюю – от четырех до пяти лет;
6.13. санаторную старшую – от пяти до семи лет;
6.14. санаторную разновозрастную – от одного года до семи лет.
- Наполняемость групп не должна превышать:
первого раннего возраста – 7 воспитанников; второго раннего возраста – 10 воспитанников; первой младшей – 15 воспитанников;
второй младшей – 20 воспитанников; средней – 20 воспитанников; старшей – 20 воспитанников; разновозрастной – 12 воспитанников;
санаторной первого раннего возраста – 7 воспитанников; санаторной второго раннего возраста – 10 воспитанников; санаторной первой младшей – 10 воспитанников; санаторной второй младшей – 15 воспитанников; санаторной средней – 15 воспитанников;
санаторной старшей – 15 воспитанников; санаторной разновозрастной – 10 воспитанников.
Учредитель учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования, индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательную деятельность, реализующий образовательную программу дошкольного образования, могут устанавливать иную наполняемость групп при наличии объективных обстоятельств, соблюдении санитарно-эпидемиологических требований в части условий размещения и режима образовательного процесса, в том числе норм площади на одного воспитанника во всех помещениях с пребыванием воспитанников.
- Наполняемость специальных групп, санаторных специальных групп, групп интегрированного обучения и воспитания, санаторных групп интегрированного обучения
и воспитания определяется в соответствии с требованиями к наполняемости групп, установленными пунктами 10–13 и 18 статьи 273 настоящего Кодекса.
- Образовательный процесс при реализации образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью в специальных группах, санаторных специальных группах, группах интегрированного обучения и воспитания, санаторных группах интегрированного обучения и воспитания организуется в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования с учетом особенностей, указанных в главе 59 настоящего Кодекса.
- Образовательный процесс осуществляется индивидуально на основании решения руководителя учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с индивидуальным учебным планом или индивидуальным учебным планом и индивидуальной учебной программой для воспитанника с особыми индивидуальными образовательными потребностями.
- Основными формами организации образовательного процесса являются игра, занятие.
- В учреждении образования, иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность, при реализации образовательной программы дошкольного образования устанавливаются каникулы, во время которых занятия с воспитанниками не проводятся. Во время каникул с воспитанниками проводятся мероприятия физкультурно-оздоровительной и художественно-эстетическойнаправленности.
Общая продолжительность каникул составляет 112 календарных дней: летние – 92 календарных дня, зимние – 10 календарных дней, весенние – 10 календарных дней.
Статья 140. Общие требования к приему (зачислению) лиц для получения дошкольного образования
- Прием (зачисление) лица для получения дошкольного образования осуществляется на основании:
1.1. заявления законного представителя этого лица;
1.2. медицинской справки о состоянии здоровья;
1.3. направления, выданного местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения учреждения образования, – для получения дошкольного образования в государственных учреждениях образования, частных учреждениях образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, финансирование части расходов которых осуществляется за счет средств местных бюджетов;
1.4. заключения врачебно-консультационной комиссии – для получения дошкольного образования на дому, в санаторных детских садах, санаторных группах учреждений образования, иных организаций, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
1.5. заключения государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации – для лиц с особенностями психофизического развития.
- Прием (зачисление) лиц для получения дошкольного образования в части, не урегулированной настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Положением об учреждении дошкольного образования или еговиде.
Статья 141. Освоение содержания образовательной программы дошкольного образования на дому, в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, сочетание занятий на дому и в учреждении образования
- Для воспитанников, которые по медицинским показаниям постоянно не могут посещать учреждения образования, создаются условия для освоения содержания образовательной программы дошкольного образования надому.
Перечень медицинских показаний для получения дошкольного образования на дому определяется Министерством здравоохранения.
- Образовательный процесс для освоения воспитанниками содержания образовательной программы дошкольного образования на дому организуется государственным учреждением образования по месту жительства (месту пребывания) воспитанника.
В целях социализации воспитанника, осваивающего содержание образовательной программы дошкольного образования на дому, занятия могут организовываться на дому или в сочетании занятий на дому и в учреждении образования, организовавшем обучение и воспитание надому.
- Решение об освоении содержания образовательной программы дошкольного образования на дому принимается структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно- властные полномочия в сфере образования по месту жительства (месту пребывания) воспитанника, на основании заявления законного представителя воспитанника и заключения врачебно-консультационной комиссии.
- Порядок организации освоения содержания образовательной программы дошкольного образования на дому устанавливается Министерством образования по согласованию с Министерством здравоохранения.
- Воспитанникам, находящимся в санаторно-курортных и оздоровительных организациях и направленным в эти организации в составе организованных групп, создаются условия для обучения и воспитания в порядке, определяемом Министерством образования.
- Образовательный процесс в санаторно-курортных и оздоровительных организациях организуется учреждениями образования, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, направляющими организованные группы воспитанников.
ГЛАВА 20
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 142. Система научно-методического обеспечения дошкольного образования
- Научно-методическое обеспечение дошкольного образования включает в себя:
1.1. учебно-программную документацию образовательной программы дошкольного образования;
1.2. программно-планирующую документацию воспитания;
1.3. учебно-методическую документацию;
1.4. учебные и иные издания;
1.5. информационно-аналитические материалы;
1.6. методические указания по разработке учебно-программной документации образовательной программы дошкольного образования.
- Научно-методическое обеспечение дошкольного образования осуществляют:
2.1. организации, осуществляющие научно-методическое обеспечение дошкольного образования;
2.2. учреждения дошкольного образования;
2.3. иные учреждения образования, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
2.4. иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
2.5. индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
2.6. организации, участвующие в реализации образовательных программ посредством сетевой формы взаимодействия;
2.7. республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации и физические лица в пределах их полномочий в сфере дошкольного образования.
Статья 143. Учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования
- Учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования включает в себя учебные планы и учебные программы дошкольного образования.
- Учебные планы подразделяются на:
2.1. типовой учебный план дошкольного образования;
2.2. учебные планы учреждений образования, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2.3. экспериментальные учебные планы учреждений дошкольного образования;
2.4. индивидуальные учебные планы.
- Типовой учебный план дошкольного образования является техническим нормативным правовым актом и устанавливает перечень образовательных областей, количество учебных часов на их изучение по группам воспитанников, максимальный допустимый объем учебной нагрузки и общее количество учебных часов в неделю.
Типовой учебный план дошкольного образования разрабатывается Министерством образования совместно с организациями, осуществляющими научно-методическое обеспечение дошкольного образования, и утверждается Министерством образования при наличии заключения Министерства здравоохранения о его соответствии законодательству в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- Учебный план учреждения образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования, разрабатывается учреждением образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность, реализующими образовательную программу дошкольного образования, на основе типового учебного плана дошкольного образования, учебной программы дошкольного образования и утверждается руководителем учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность.
- Экспериментальный учебный план учреждения дошкольного образования апробируется в учреждении дошкольного образования, на базе которого осуществляется экспериментальная деятельность.
Экспериментальный учебный план учреждения дошкольного образования разрабатывается Министерством образования совместно с организациями, осуществляющими научно-методическое обеспечение дошкольного образования, и утверждается Министерством образования.
- Индивидуальный учебный план устанавливает особенности получения дошкольногообразованиявоспитанникамисучетомихвозможностей,способностей
и потребностей, а также воспитанниками, время пребывания которых в учреждении образования, иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования, уменьшено по желанию их законных представителей.
Индивидуальный учебный план разрабатывается учреждением образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность, реализующими образовательную программу дошкольного образования, на основе типового учебного плана дошкольного образования, индивидуальной учебной программы для воспитанника с особыми индивидуальными образовательными потребностями и утверждается руководителем учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность.
- Учебные программы подразделяются на:
учебную программу дошкольного образования; экспериментальную учебную программу дошкольного образования;
индивидуальные учебные программы для воспитанников с особыми индивидуальными образовательными потребностями.
Учебная программа дошкольного образования является техническим нормативным правовым актом и определяет цели и задачи изучения образовательных областей, их содержание, время на изучение отдельных тем, виды учебной деятельности, рекомендуемые формы и методы обучения и воспитания.
Учебная программа дошкольного образования разрабатывается Министерством образования совместно с организациями, осуществляющими научно-методическое обеспечение дошкольного образования, и утверждается Министерством образования.
- Экспериментальная учебная программа дошкольного образования апробируется в учреждении образования, реализующем образовательную программу дошкольного образования, на базе которого осуществляется экспериментальная деятельность.
Экспериментальная учебная программа дошкольного образования разрабатывается организацией, осуществляющей научно-методическое обеспечение дошкольного образования, и утверждается Министерством образования.
- Индивидуальная учебная программа для воспитанника с особыми индивидуальными образовательными потребностями определяет цели и задачи изучения образовательных областей, их содержание, время на изучение отдельных тем, виды учебной деятельности, рекомендуемые формы и методы обучения и воспитания воспитанников с особыми индивидуальными образовательными потребностями.
Индивидуальная учебная программа для воспитанника с особыми индивидуальными образовательными потребностями разрабатывается учреждением образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность, реализующими образовательную программу дошкольного образования, на основе учебной программы дошкольного образования и утверждается руководителем учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность.